ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОМИССИЯ ПО РАДИОЧАСТОТАМ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
от 28 апреля 2009 года N 09-03-01-1
О выделении полосы радиочастот 146-174 МГц для использования радиоэлектронными средствами подвижной и фиксированной служб гражданского назначения
(с изменениями на 24 декабря 2018 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
решением ГКРЧ при Минсвязи России от 24 мая 2013 года N 13-18-06-9;
решением ГКРЧ при Минкомсвязи России от 3 сентября 2013 года N 13-20-07;
решением ГКРЧ при Минкомсвязи России от 30 июня 2015 года N 15-33-13-4;
решением ГКРЧ при Минкомсвязи России от 16 октября 2015 года N 15-35-09-4;
решением ГКРЧ при Минкомсвязи России от 24 декабря 2018 года N 18-48-06.
____________________________________________________________________
Заслушав сообщение Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о выделении полосы радиочастот 146-174 МГц для использования радиоэлектронными средствами (РЭС) подвижной и фиксированной служб гражданского назначения, ГКРЧ отмечает.
Диапазон 160 МГц является одним из наиболее интенсивно используемых участков радиочастотного спектра, в котором активно создаются новые и развиваются действующие сети. Значительная доля таких сетей относится к технологическим сетям, предназначенным для организации диспетчерской радиосвязи, производственной телеметрии, а также используются муниципальными службами "скорой помощи", пожарной охраны и т.п.
В целях содействия процессу ускорения внедрения новой техники, упрощения процедуры и сокращения сроков оформления разрешительных документов на использование радиочастотного спектра в этом диапазоне, ГКРЧ
решила:
1. Выделить полосу радиочастот 146-174 МГц для разработки, производства и модернизации гражданами Российской Федерации и российскими юридическими лицами РЭС подвижной и фиксированной служб гражданского назначения без оформления отдельных решений ГКРЧ для каждого конкретного типа РЭС при условии, что основные технические характеристики разрабатываемых, производимых и модернизируемых РЭС соответствуют основным техническим характеристикам, указанным в приложениях N 1 и N 2 к настоящему решению ГКРЧ.
2. Утвердить "План выделения полосы радиочастот 146-174 МГц и условия ее использования РЭС подвижной и фиксированной служб гражданского назначения" (далее - План выделения в диапазоне 160 МГц), указанный в приложении N 3 к настоящему решению ГКРЧ.
3. Выделить полосы радиочастот 146-148 МГц, 149,9-162,7625 МГц и 163,2-168,5 МГц для применения на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации и российскими юридическими лицами РЭС подвижной и фиксированной служб гражданского назначения без оформления отдельных решений ГКРЧ.
4. Использование выделенных настоящим решением ГКРЧ полос радиочастот для применения РЭС подвижной и фиксированной служб гражданского назначения должно осуществляться при выполнении следующих условий:
соответствие технических характеристик применяемых РЭС основным техническим характеристикам, указанным в приложениях N 1 и N 2 к настоящему решению;
соблюдение требований, установленных Планом выделения в диапазоне 160 МГц;
получение в установленном порядке разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов на основании заключения экспертизы радиочастотной службы о возможности использования заявляемых РЭС и об их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами;
регистрация РЭС в установленном порядке.
5. Пункт исключен - решение ГКРЧ при Минсвязи России от 24 мая 2013 года N 13-18-06-9..
5. Применение РРС прямой видимости гражданского назначения в полосе радиочастот 146-174 МГц с техническими характеристиками, отличающимися от приведенных в настоящем решении ГКРЧ, осуществляется без оформления отдельных решений ГКРЧ для каждого конкретного пользователя РРС только на действующих линиях связи, на условиях, определенных соответствующими разрешениями на использование радиочастот или радиочастотных каналов. Продление указанных разрешений осуществляется до конца амортизационного срока этих РРС, но не позднее 01.10.2025.
(Пункт дополнительно включен решением ГКРЧ при Минкомсвязи России от 16 октября 2015 года N 15-35-09-4)
6. Ввоз из-за границы на территорию Российской Федерации конкретных типов РЭС должен осуществляться в установленном порядке.
7. Срок действия настоящего решения ГКРЧ до 1 апреля 2029 года.
(Пункт в редакции, введенной в действие решением ГКРЧ при Минкомсвязи России от 24 декабря 2018 года N 18-48-06.
8. Решения ГКРЧ от 1 марта 1994 года N 18/5, от 1 апреля 2002 года N 17/3, а также пункт 6 решения ГКРЧ от 31 марта 2003 года N 25/6 признать утратившими силу.
Приложение N 1
к решению ГКРЧ
от 28 апреля 2009 года N 09-03-01-1
(с изменениями на 30 июня 2015 года)
_______________
* Примечание: указанные основные технические характеристики не распространяются на радиорелейные станции (РРС) прямой видимости.
Основные технические характеристики РРС прямой видимости приведены в приложении N 2 к настоящему решению ГКРЧ.
Наименование параметра | Величина параметра | Единица измерения |
Полосы частот | 146-174 | МГц |
Шаг сетки частот | 25
12,5 | кГц
кГц |
Тип станции | Аналоговая | |
Цифровая | ||
Мощность передатчика, не более: | ||
стационарной, базовой станции | 40 | Вт |
мобильной (возимой) станции | 10 | Вт |
портативной (носимой) станции | 2 | Вт |
Относительный уровень побочных излучений передатчика, не более | -60 | дБ |
Относительная нестабильность частоты передатчика, не хуже | 1010 | - |
Внеполосные излучения передатчика | В соответствии с нормами ГКРЧ на допустимые внеполосные излучения | - |
Ширина полосы излучения передатчика на уровне -30 дБ, не более: | ||
при шаге сетки 25 кГц | 18,8 | кГц |
при шаге сетки 12,5 кГц | 11,8 | кГц |
Чувствительность приемника при соотношении С/Ш = 12 дБ (СИНАД), не хуже | 0,5 (в симплексном режиме) | мкВ |
0,8 (в дуплексном режиме) | мкВ | |
Избирательность приемника по соседнему каналу, не хуже | 70 | дБ |
Избирательность приемника по побочным каналам приема, не хуже | 70 | дБ |
При использовании в стационарных (базовых) станциях комбайнеров, обеспечивающих работу нескольких передатчиков на одну антенну, мощность таких передатчиков может быть пропорционально увеличена на величину затухания в антенно-фидерном тракте, но не более чем до 150 Вт.
(Примечание дополнительно включено решением ГКРЧ при Минкомсвязи России от 30 июня 2015 года N 15-33-13-4)
Приложение N 2
к решению ГКРЧ
от 28 апреля 2009 года N 09-03-01-1
Наименование параметра | Величина параметра | Единица измерения |
Полосы радиочастот | 150,0625-150,4875/ 165,0625-165,4875;
150,5-151,7/165,5-166,7 | МГц |
Тип РРС | Цифровая
Аналоговая | -
- |
Метод дуплексного разноса | Частотный | - |
Частотные планы РРС | В соответствии с пп.4, 5 приложения N 3 к решению ГКРЧ от 28 апреля 2009 года N 09-02-01-1 | - |
Величина дуплексного разноса | 15 | МГц |
Максимальная мощность передатчика РРС, не более | В соответствии с пп.4, 5 приложения N 3 к решению ГКРЧ от 28 апреля 2009 года N 09-02-01-1 | Вт |
Относительная нестабильность частоты передатчика | В соответствии с нормами ГКРЧ на допустимые отклонения частоты радиопередатчиков всех категорий и назначений | - |
Относительный уровень побочных излучений передатчика | В соответствии с нормами ГКРЧ на допустимые побочные излучения | - |
Ширина полосы излучения и внеполосные излучения передатчика РРС | В соответствии с нормами ГКРЧ на ширину полосы радиочастот и внеполосные излучения радиопередатчиков гражданского назначения | - |
Чувствительность приемника РРС, не хуже | -60 | дБм |
Избирательность приемника по соседнему каналу, не хуже | 45 | дБ |
Избирательность приемника по зеркальному каналу, не хуже | 60 | дБ |
Приложение N 3
к решению ГКРЧ
от 28 апреля 2009 года N 09-03-01-1
(с изменениями на 24 декабря 2018 года)
N пп | Полосы (номиналы) | Основное назначение | Допускается использование | ||||
частот, МГц | Для каких систем, служб отведены частоты | Формула формирования радиочастот, частотный план, МГц | Усло- вия ис- поль- зо- ва- ния | Для каких систем, служб | Усло- вия ис- поль- зо- ва- ния | ||
1. | 146-148 | РЭС воздушной подвижной службы (ОР) | Fn = 146 + n 0,0125 n = 0-159 Fk = 146 + k 0,025 k = 0-79 | 1 | РЭС фиксированной и сухопутной подвижной служб | 2 | |
2. | 148-149,9; 162,7625-163,2; 168,5-174 | РЭС фиксированной и подвижной служб | 3 | ||||
3. | 149,9-150,0625 | РЭС радионавига- ционной спутниковой (космос-Земля) службы | РЭС систем охранной сигнализации с мощностью передатчиков до 2 Вт и полосой излучения не более 18 кГц на канал Fn = 146 + n0,0125 n = 317-325 Fk = 146 + k0,025 k = 157-162 | 5 | |||
4. | 150,0625-150,4875; 165,0625-165,4875 | Аналоговые и цифровые одноканальные РРС типа "Малютка-1", одноканальные радиоудлини- тели абонентских телефонных линий к стационарным абонентам с мощностью базовых и абонентских станций не более 2 Вт | 17 пар частот с разносом 25 кГц. Номиналы: нижние - от 150,075 до 150,475 МГц; верхние - от 165,075 до 165,475 МГц | 6, 7, 8, 9, 10, 19 | РЭС фиксированной и сухопутной подвижной служб с мощностью передатчиков до 2 Вт и полосой излучения не более 18 кГц на канал с шагом сетки радиочастот - 12, 5кГц, 25 кГц Fn = 146 + n 0,0125 n = 326-359 n = 1525-1559 Fk = 146 + k 0,025 k = 163-179 k = 763-779 | 7, 8, 9, 10, 11, 19 | |
5. | 150,5-151,7; 165,5-166,7 | Аналоговые и цифровые РРС для строительства РРЛ с мощностью передатчиков не более 3 Вт | 1) 12 пар частот с разносом 100 кГц.
При 6-ти частотном плане формируется 4 ствола.
Номиналы:
1Н = 150,55 МГц 12Н = 151,65 МГц
1В = 165,55 МГц 12В = 166,65 МГц
1 СТВОЛ: 1Н, 3В, 5Н, 1В, 3Н, 5В
2 СТВОЛ: 7Н, 9В, 11Н, 7В, 9Н, 11В
3 СТВОЛ: 2Н, 4В, 6Н, 2В, 4Н, 6В
4 СТВОЛ: 8Н, 10В, 12Н, 8В, 10Н, 12В
2) Частотный план для формирования каналов шириной 200 кГц:
Fn = 150,6 + n x 0,1 (МГц), где n = 0...10;
Fn | 7, 8, 10, 12 | РЭС фиксированной и сухопутной подвижной служб с мощностью передатчиков до 3 Вт и необходимой шириной полосы частот радиоизлучения не более 18 кГц на канал с шагом сетки радиочастот 12,5 кГц, 25 кГц
Fn = 146 + n x 0,0125
n = 360-456
n = 1560-1655
Fk = 146 + k x 0,025
k = 180-228
k = 780-827 | 7, 8, 9, 10, 11 | |
(Пункт в редакции, введенной в действие решением ГКРЧ при Минкомсвязи России от 16 октября 2015 года N 15-35-09-4. | |||||||
6. | 151,7125-154,0125; 154,9875-156,0125 | Системы железнодорож- ной радиосвязи | Fn = 146 + n 0,0125 n = 457-640 n = 719-800 Fk = 146 + k 0,025 k = 229-320 k = 360-400 | 7, 8, 10, 13 | РЭС фиксированной и сухопутной подвижной служб | 7, 8, 10, 14 | |
7. | 154,0125-154,9875 | Для обеспечения технологичес- кой радиосвязи на подъездных железнодорож- ных путях промышленных предприятий | Fn = 146 + n 0,0125 n = 641-718 Fk = 146 + k 0,025 k = 321-359 | 6, 7, 10 | РЭС фиксированной и сухопутной подвижной служб | 6, 7, 11 | |
8. | 156,0125-158,0125; 160,6125-162,0375 | Береговые и судовые радиостанции морской подвижной службы;
береговые и судовые радиостанции на внутренних водных путях. | Частоты используются в соответствии с положениями международного Регламента радиосвязи и приложения 18 к Регламенту с правом приоритета для морской подвижной службы в зонах морского побережья и морских портов.
23 национальных симплексных каналов с разносом 25 кГц в полосе 157,4375- 158,0125 | 4, 7, 15, 21 | РЭС фиксированной и сухопутной подвижной служб технологических сетей связи Fn=146+n n=801-960 n=1169-1283 Fk=146+k k=401-480 k=585-650 | 11, 19, 4 | |
(Пункт в редакции, введенной в действие решением ГКРЧ при Минкомсвязи России от 3 сентября 2013 года N 13-20-07. | |||||||
9. | 156,525 (70-й канал) | Международная частота бедствия, безопасности и вызова в морской подвижной радиослужбе, использующей цифровой избирательный вызов (ЦИВ) | 21 | Может также использоваться для целей поиска и спасания пилотируемых космических кораблей | 11 | ||
156,4875-156,5125; | Защитная полоса международной частоты 156,525 МГц (70-й канал) | ||||||
156,5375-156,5625 (10 и 11 каналы) | |||||||
156,8 (16-й канал) | Международная частота бедствия и вызова в морской подвижной службе (радиотелефония) | Может также использоваться для целей поиска и спасания пилотируемых космических кораблей | |||||
156,7625-156,7825; | Защитная полоса международной частоты 156,8 МГц (16-й канал); | ||||||
156,8125-156,8375 (75 и 76 каналы) | |||||||
(Пункт в редакции, введенной в действие решением ГКРЧ при Минкомсвязи России от 3 сентября 2013 года N 13-20-07. | |||||||
10. | 161,75-162,7625; 167,5-168,5 | РЭС фиксированной и сухопутной подвижной служб | Fn = 146 + n 0,0125 n = 1260-1340 n = 1720-1799 Fk = 146 + k 0,025 k = 630-670 k = 860-899 | 16,4 | |||
11. | 163,2-164,2125 | РЭС сухопутной подвижной службы для обеспечения технологи- ческой и внутриаэро- дромной радиосвязи гражданской авиации | Fn = 146 + n 0,0125 n = 1377-1456 Fk = 146 + k 0,025 k = 689-728 | 17 | РЭС фиксированной и сухопутной подвижной служб | ||
12. | 158,0125-160,6125; 164,2125-165,0625 | РЭС фиксированной и сухопутной подвижной служб | Fn = 146 + n 0,0125 n = 961-1168 n = 1457-1524 Fk = 146 + k 0,025 k = 481-584 k = 729-762 | 18, 19 | |||
13. | 166,7-167,5 | РЭС сухопутной подвижной службы с мощностью передатчиков до 2 Вт | Fn = 146 + n 0,0125 n = 1656-1719 Fk = 146 + k 0,025 k = 828-859 | 6, 20 | |||
14. | 161,975 162,025 | РЭС автоматических идентифика- ционных систем (АИС) | 21 | ||||
(с изменениями на 24 декабря 2013 года)
Номер условия | Содержание условия |
Условие 1 | Весь ресурс рабочих частот используется преимущественно для РЭС воздушной подвижной службы (ОР). Рабочие частоты назначаются Минобороны России централизованно на плановой основе. |
Условие 2 | Используются отдельные номиналы рабочих частот, определяемые Минобороны России для каждого конкретного РЭС. Разрешение на использование этих частот оформляется федеральным органом исполнительной власти в области связи. |
Условие 3 | Весь ресурс рабочих частот используется на преимущественной (исключительной) основе РЭС, предназначенными для нужд государственного управления, в том числе президентской связи, правительственной связи, нужд обороны страны и обеспечения правопорядка. |
Условие 4 | Отдельные номиналы радиочастот, определяемые по результатам проведения соответствующих исследований, в полосе радиочастот 156,0125-158,0125 МГц и 160,6125-162,0375 МГц могут использоваться станциями морской подвижной службы на внутренних водных путях Российской Федерации. |
Условие 5 | Радиочастоты в пределах полосы частот 149,9-149,95 МГц для РЭС систем охранной сигнализации не назначаются. |
Условие 6 | Конкретные номиналы рабочих частот для эксплуатации каждой станции назначаются федеральным органом исполнительной власти в области связи по согласованию на этапе экспертизы о возможности использования заявленных РЭС с Минобороны России. |
Условие 7 | Должны соблюдаться территориальные ограничения, установленные решениями ГКРЧ. |
Условие 8 | Должна обеспечиваться защита от радиопомех приемным станциям радиоастрономической службы. |
Условие 9 | Должны приниматься все возможные меры по устранению помех наземным пунктам приема информации с ИСЗ и космических объектов, предназначенных для радионавигации, метеорологии, космических исследований и космической эксплуатации. |
Условие 10 | В районах ОКИК Минобороны России должны соблюдаться нормы ЧТР, утвержденные решением ГКРЧ от 30 июля 1984 года |
Условие 11 | Рабочие частоты для РЭС других служб (другого назначения) могут назначаться при условии исключения радиопомех РЭС основного предназначения, при соблюдении соответствующих норм ЧТР. Частоты назначаются федеральным органом исполнительной власти в области связи по согласованию на этапе экспертизы о возможности использования заявленных РЭС с Минобороны России. При этом для таких РЭС отводится не менее 50% свободного ресурса частотных каналов. |
Условие 12 | Использование 1-го и 2-го стволов планируют органы радиочастотной службы без согласования с Минобороны России, а стволов 3-го и 4-го - по согласованию со штабом соответствующего военного округа. |
Условие 13 | Проведение экспертизы электромагнитной совместимости заявленных РЭС железнодорожной радиосвязи осуществляют уполномоченные организации радиочастотной службы по заявлениям собственников инфраструктуры железнодорожного транспорта либо граждан Российской Федерации или российских юридических лиц по представлению собственника инфраструктуры железнодорожного транспорта.
Министерство транспорта Российской Федерации представляет в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в согласованном порядке:
перечень собственников инфраструктуры железнодорожного транспорта;
информацию о железнодорожных путях в электронном виде с указанием географических координат последовательных точек для каждого из путей с точностью до угловой секунды и дискретностью не более 2 км между соседними точками. Информация о железнодорожных путях в электронном виде предоставляется по мере готовности. До предоставления такой информации присваивать (назначать) радиочастоты по представлению собственника инфраструктуры железнодорожного транспорта с указанием координатной информации. |
(Условие в редакции, введенной в действие решением ГКРЧ при Минсвязи России от 24 мая 2013 года N 13-18-06-9. | |
Условие 14 | В полосах радиочастот 154,9875-155,4975 МГц радиочастоты для РЭС фиксированной и сухопутной подвижной служб, не относящихся к железнодорожной радиосвязи, присваиваются (назначаются) при обеспечении территориального разноса от железнодорожного пути в соответствии с примечанием 1. В полосах радиочастот 151,7125-154,0125 МГц и 155,4975-156,0125 МГц радиочастоты для РЭС фиксированной и сухопутной подвижной служб, не относящихся к железнодорожной радиосвязи, присваиваются (назначаются) при обеспечении территориального разноса от железнодорожного пути в соответствии с примечанием 2. |
(Условие в редакции, введенной в действие решением ГКРЧ при Минсвязи России от 24 мая 2013 года N 13-18-06-9. | |
Условие 15 | В зонах морских портов и морского побережья весь частотный ресурс отводится РЭС морской подвижной службы. Мощность на несущей частоте РЭС судовых станций не должна превышать 25 Вт. |
(Условие в редакции, введенной в действие решением ГКРЧ при Минкомсвязи России от 3 сентября 2013 года N 13-20-07. | |
Условие 16 | Конкретные номиналы рабочих частот для эксплуатации каждой станции назначаются органами радиочастотной службы без согласования с Минобороны России, при этом должно соблюдаться право приоритета РЭС морской подвижной службы в зонах морских портов и морского побережья в полосе 161,75-162,0375 МГц. Распределение частот между пользователями органы радиочастотной службы осуществляют на плановой основе, исходя из общих принципов, определяемых решениями ГКРЧ. О всех частотных присвоениях федеральный орган исполнительной власти в области связи сообщает в Минобороны России. |
Условие 17 | Весь ресурс рабочих частот используется преимущественно для обеспечения технологических и внутриаэродромных служб гражданской авиации. Назначение частот для конкретных РЭС и конкретных аэродромов осуществляется порядком, определяемым Минобороны России. |
Условие 18 | Мощность передатчиков базовых станций (ретрансляторов) не должна превышать 40 Вт, а передатчиков мобильных станций - 10 Вт. Частоты назначаются федеральным органом исполнительной власти в области связи по согласованию на этапе экспертизы возможности использования заявленных РЭС с Минобороны России, при этом для РЭС гражданского назначения отводится не менее 50% ресурса частотных каналов. |
Условие 19 | Рабочие частоты в полосах 157,9375-158,6875 МГц, 164,2875-164,4875 МГц и 165,4125-165,4375 МГц на территории г.Москвы и Московской области могут назначаться федеральным органом исполнительной власти в области связи по согласованию на этапе экспертизы о возможности использования заявленных РЭС с ФСО России. |
Условие 20 | Присвоение новых радиочастот или радиочастотных каналов и продление разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов в полосе радиочастот 166,85 - 167,15 МГц для РЭС фиксированной и подвижной радиосвязи на основании настоящего решения ГКРЧ после 1 апреля 2019 г. не осуществляется.
До 1 апреля 2019 г. рабочие частоты в полосе 166,85 - 167,15 МГц могут назначаться федеральным органом исполнительной власти в области связи по согласованию на этапе экспертизы о возможности использования заявленных РЭС с ФСО России. |
(Условие в редакции, введенной в действие решением ГКРЧ при Минкомсвязи России от 24 декабря 2018 года N 18-48-06. | |
Условие 21 | Технические характеристики РЭС АИС и условия использования радиочастот должны соответствовать решению ГКРЧ от 28 февраля 2000 года протокол N 20/2. |
(Условие в редакции, введенной в действие решением ГКРЧ при Минкомсвязи России от 3 сентября 2013 года N 13-20-07. | |
Необходимый территориальный разнос РЭС иного назначения, км | ||||||||||
Мощность (ЭИИМ) РЭС иного гражданского назначения, Вт | Высота установки антенны стационарной РЭС иного гражданского назначения, м | |||||||||
10 | 20 | 30 | 40 | 50 | 60 | 70 | 80 | 90 | 100 | |
5 | 130 | 138 | 144 | 149 | 153 | 156 | 159 | 161 | 164 | 167 |
10 | 156 | 162 | 167 | 171 | 175 | 178 | 181 | 183 | 186 | 188 |
20 | 181 | 186 | 191 | 194 | 198 | 201 | 203 | 206 | 208 | 211 |
40 | 206 | 210 | 214 | 218 | 222 | 225 | 227 | 229 | 232 | 234 |
(Примечание 1 дополнительно включено решением ГКРЧ при Минсвязи России от 24 мая 2013 года N 13-18-06-9)
Необходимый территориальный разнос РЭС иного назначения, км | ||||||||||
Мощность (ЭИИМ) РЭС иного гражданского назначения, Вт | Высота установки антенны стационарной РЭС иного гражданского назначения, м | |||||||||
10 | 20 | 30 | 40 | 50 | 60 | 70 | 80 | 90 | 100 | |
5 | 66 | 82 | 91 | 97 | 101 | 105 | 108 | 111 | 114 | 116 |
10 | 82 | 97 | 106 | 111 | 116 | 120 | 122 | 125 | 128 | 131 |
20 | 103 | 116 | 124 | 129 | 133 | 137 | 139 | 142 | 145 | 147 |
40 | 127 | 137 | 144 | 149 | 153 | 156 | 159 | 162 | 164 | 167 |
(Примечание 2 дополнительно включено решением ГКРЧ при Минсвязи России от 24 мая 2013 года N 13-18-06-9)
