ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОМИССИЯ ПО РАДИОЧАСТОТАМ
ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
от 7 ноября 2016 г. № 16-39-01
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ВОЗМОЖНОСТИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗАЯВЛЕННЫХ РАДИОЭЛЕКТРОННЫХ СРЕДСТВ
И ИХ ЭЛЕКТРОМАГНИТНОЙ СОВМЕСТИМОСТИ С ДЕЙСТВУЮЩИМИ
И ПЛАНИРУЕМЫМИ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАДИОЭЛЕКТРОННЫМИ
СРЕДСТВАМИ, РАССМОТРЕНИЯ МАТЕРИАЛОВ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ
О ПРИСВОЕНИИ (НАЗНАЧЕНИИ) РАДИОЧАСТОТ ИЛИ РАДИОЧАСТОТНЫХ
КАНАЛОВ В ПРЕДЕЛАХ ВЫДЕЛЕННЫХ ПОЛОС РАДИОЧАСТОТ
Заслушав сообщение Роскомнадзора по вопросу об утверждении Порядка проведения экспертизы возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами, рассмотрения материалов и принятия решений о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов в пределах выделенных полос радиочастот, ГКРЧ решила:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения экспертизы возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами, рассмотрения материалов и принятия решений о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов в пределах выделенных полос радиочастот (далее - Порядок) (приложение № 1).
2. Признать утратившими силу с 1 января 2017 г. решения ГКРЧ согласно прилагаемому к настоящему решению перечню (приложение № 2).
3. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2017 г.
Приложение № 1
к решению ГКРЧ
от 7 ноября 2016 г. № 16-39-01
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ВОЗМОЖНОСТИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗАЯВЛЕННЫХ РАДИОЭЛЕКТРОННЫХ СРЕДСТВ
И ИХ ЭЛЕКТРОМАГНИТНОЙ СОВМЕСТИМОСТИ С ДЕЙСТВУЮЩИМИ
И ПЛАНИРУЕМЫМИ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАДИОЭЛЕКТРОННЫМИ
СРЕДСТВАМИ, РАССМОТРЕНИЯ МАТЕРИАЛОВ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ
О ПРИСВОЕНИИ (НАЗНАЧЕНИИ) РАДИОЧАСТОТ ИЛИ РАДИОЧАСТОТНЫХ
КАНАЛОВ В ПРЕДЕЛАХ ВЫДЕЛЕННЫХ ПОЛОС РАДИОЧАСТОТ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи», иными законодательными актами Российской Федерации, а также правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, регулирующими отношения в области использования радиочастотного спектра.
2. Настоящий Порядок устанавливает в Российской Федерации порядок проведения экспертизы возможности использования заявленных радиоэлектронных средств (далее - РЭС) и их электромагнитной совместимости (далее - ЭМС) с действующими и планируемыми для использования РЭС (далее - экспертиза электромагнитной совместимости), а также порядок рассмотрения материалов и принятия решений о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС в пределах выделенных полос радиочастот (далее также - частотные присвоения), порядок переоформления разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов (далее - разрешение) и внесения в них изменений.
Настоящий Порядок не применяется в отношении РЭС и высокочастотных устройств (далее - ВЧ-устройств), используемых федеральными органами исполнительной власти в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации при проведении специальных и оперативно-розыскных мероприятий.
3. Порядок присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС, используемых для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, устанавливается Минобороны России и ФСО России.
4. Определение возможности использования радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС, устанавливаемых на территории дипломатических представительств, консульских учреждений иностранных государств или предназначенных для обеспечения временного пребывания в Российской Федерации официальных иностранных делегаций, осуществляется в соответствии с межведомственным соглашением о порядке взаимодействия при согласовании установки (размещения) и использования радиоэлектронных средств на территории посольств, консульских учреждений и представительств иностранных государств на территории Российской Федерации и для обеспечения временного пребывания в Российской Федерации иностранных делегаций по обращению МИД России в Роскомнадзор.
5. Определение возможности использования радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС государственных контрольных органов иностранных государств, устанавливаемых на территории пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, осуществляется в соответствии с межведомственным соглашением о порядке взаимодействия при согласовании установки (размещения) и использования радиоэлектронных средств в пределах пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации по обращению Минтранса России в Роскомнадзор.
6. Для целей настоящего Порядка используются следующие сокращения:
Федеральное государственное унитарное предприятие «Главный радиочастотный центр» - ФГУП «ГРЧЦ;
Федеральное государственное унитарное предприятие «Радиочастотный центр Центрального федерального округа» - ФГУП «РЧЦ ЦФО»;
согласование возможности использования запрашиваемых радиочастот или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств гражданского назначения и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами, обеспечивающими связь для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, - согласование радиочастот;
согласование мест размещения заявленных стационарных радиоэлектронных средств гражданского назначения - согласование мест размещения РЭС;
работы по заявлению, координации и регистрации в Международном союзе электросвязи присвоений (назначений) радиочастот или радиочастотных каналов для заявленных радиоэлектронных средств, включая координацию частотных присвоений заявленных радиоэлектронных средств с администрациями связи иностранных государств - работы по МПЗ;
радиоэлектронные средства, используемые для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка - РЭС военного и специального назначения;
заключение экспертизы возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами - заключение экспертизы электромагнитной совместимости;
заключение о соответствии судовых радиостанций требованиям международных договоров Российской Федерации и требованиям законодательства Российской Федерации в области связи - заключение о соответствии судовых радиостанций;
федеральная информационная адресная система - ФИАС.
II. Порядок проведения экспертизы
электромагнитной совместимости
7. Экспертиза электромагнитной совместимости, а также взаимодействие с Минобороны России, ФСО России и ФСБ России в рамках ее проведения осуществляется ФГУП «ГРЧЦ».
Для получения заключения экспертизы электромагнитной совместимости заявитель на основании договора с ФГУП «ГРЧЦ» подает документы в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку (далее - радиочастотная заявка) в электронной форме через раздел «Кабинет заявителя» сайта ФГУП «ГРЧЦ» (www.grfc.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - «Кабинет заявителя») в ФГУП «ГРЧЦ».
Допускается подача радиочастотной заявки на бумажном носителе.
Адресные сведения о местах размещения РЭС указываются в радиочастотной заявке в соответствии с адресным реестром ФИАС с использованием административно-территориального деления Российской Федерации.
Для получения заключения экспертизы электромагнитной совместимости в рамках совместного использования радиочастотного спектра необходимо решение ГКРЧ о выделении полос радиочастот для совместного использования конкретных полос радиочастот и конкретных радиотехнологий, при этом использование радиочастотного спектра возможно в пределах полос радиочастот, выделенных сторонам договора о многосубъектном использовании радиочастотного спектра на одной и той же территории.
8. Для получения заключения экспертизы электромагнитной совместимости для РЭС, планируемых для единовременного использования сроком до 45 календарных дней в период организации (подготовки) и проведения выставок, ярмарок, спортивных соревнований, иных культурно-массовых, общественных государственных мероприятий, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, документы подаются в соответствии с пунктом 7 или абзацем вторым пункта 52 настоящего Порядка. При этом принятие решения ГКРЧ о выделении полос радиочастот не требуется.
9. Определение соответствия судовых радиостанций, установленных на морских судах, судах смешанного (река - море) плавания, а также судах внутреннего плавания, требованиям международных договоров Российской Федерации и требованиям законодательства Российской Федерации в области связи и оформление заключений об их соответствии этим требованиям организуется Роскомнадзором и осуществляется ФГУП «ГРЧЦ».
Для получения заключения о соответствии судовых радиостанций заявитель подает документы в соответствии с приложением № 2 к настоящему Порядку (далее - радиочастотная заявка) в электронном виде через «Кабинет заявителя» в ФГУП «ГРЧЦ». В случае отсутствия у заявителя технической возможности подачи радиочастотной заявки в электронной форме допускается ее подача в форме документа на бумажном носителе, либо по сетям электросвязи в форме факсимильного сообщения, либо электронной почтой. Оформление заключения о соответствии судовых радиостанций осуществляется ФГУП «ГРЧЦ» в течение 5 рабочих дней со дня регистрации радиочастотной заявки.
Оформление заключения о соответствии судовых радиостанций, установленных на судах внутреннего плавания, оснащенных РЭС, использующих исключительно полосы радиочастот 300,0125 - 300,5125 МГц и 336,0125 - 336,5125 МГц, не требуется.
10. Для получения права осуществлять наземное эфирное аналоговое радиовещание в административных центрах (столицах) субъектов Российской Федерации и/или городах с численностью населения 100 тыс. и более человек, либо наземное эфирное аналоговое телевизионное вещание, либо наземное эфирное цифровое вещание, либо спутниковое вещание с использованием орбитально-частотного ресурса (далее - телерадиовещание) и соответствующих полос радиочастот, выделенных для целей телерадиовещания, заявители направляют документы, указанные в приложении № 3 к настоящему Порядку, в Роскомнадзор.
Роскомнадзор организует определение возможности использования конкретных радиочастот или радиочастотных каналов для целей телерадиовещания, а также организует проведение Федеральной конкурсной комиссией по телерадиовещанию конкурса на получение права осуществлять телерадиовещание (далее - конкурс).
Роскомнадзор для организации определения возможности использования конкретных радиочастот или радиочастотных каналов РЭС для целей наземного эфирного аналогового радиовещания, либо наземного эфирного аналогового телевизионного вещания, либо наземного эфирного цифрового вещания направляет в адрес ФГУП «ГРЧЦ» список населенных пунктов, по которым планируется организация конкурса. ФГУП «ГРЧЦ» проводит работы по определению возможности использования конкретных радиочастот или радиочастотных каналов РЭС для целей телерадиовещания, а также осуществляет согласование возможности использования данных радиочастот или радиочастотных каналов и мест размещения заявленных стационарных РЭС гражданского назначения (плана частотно-территориального размещения РЭС) с Минобороны России и/или ФСО России.
Победитель конкурса (вещатель) или оператор связи (в случае, если вещатель не планирует осуществлять трансляцию телеканалов и/или радиоканалов самостоятельно) подает радиочастотную заявку в ФГУП «ГРЧЦ» в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка для оформления заключения экспертизы электромагнитной совместимости.
11. Регистрация радиочастотной заявки осуществляется в течение 1 рабочего дня со дня ее поступления в ФГУП «ГРЧЦ».
ФГУП «ГРЧЦ» в течение 10 рабочих дней со дня регистрации радиочастотной заявки проводит ее анализ на полноту и достоверность. При этом при проведении экспертизы электромагнитной совместимости ФГУП «ГРЧЦ» в этот срок направляет заявителю документы на оплату работ в соответствии с договором.
Радиочастотная заявка в течение 10 рабочих дней со дня ее регистрации в ФГУП «ГРЧЦ» возвращается заявителю с указанием причин возврата в случае если:
радиочастотная заявка не соответствует приложению № 1 или приложению № 2 к настоящему Порядку;
радиочастотная заявка содержит недостоверные данные, либо обязательные к указанию данные отсутствуют;
радиочастотная заявка не соответствует решениям ГКРЧ;
радиочастотная заявка подана до вступления в силу или после прекращения действия решения ГКРЧ о выделении предполагаемой к использованию полосы радиочастот;
в отношении заявляемых РЭС имеются решения ГКРЧ о проведении исследований для определения возможности и условий их использования с другими РЭС в заявляемой полосе радиочастот;
выявлено невыполнение заявителем условий использования полос радиочастот, определенных в решениях ГКРЧ, являющихся основанием для запроса радиочастот или радиочастотных каналов, в части несоблюдения срока обращения в ФГУП «ГРЧЦ» с целью получения заключения экспертизы электромагнитной совместимости.
12. В целях получения результатов экспертизы электромагнитной совместимости ФГУП «ГРЧЦ» проводит следующие виды работ, предшествующие согласованию радиочастот и/или согласованию мест размещения РЭС:
расчет электромагнитной совместимости заявленных РЭС с действующими и планируемыми для использования РЭС гражданского назначения и РЭС иностранных государств (далее - расчет ЭМС) и/или подбор радиочастот и оценка выполнения условий обеспечения электромагнитной совместимости заявленных РЭС;
определение необходимости проведения работ по МПЗ;
подготовку материалов и направление на согласование радиочастот и/или согласование мест размещения РЭС в Минобороны России, ФСО России и/или ФСБ России в случаях, предусмотренных настоящим Порядком.
После проведения согласования радиочастот и/или согласования мест размещения РЭС в соответствии с настоящим Порядком ФГУП «ГРЧЦ» в рамках проведения экспертизы электромагнитной совместимости:
разрабатывает условия возможного использования радиочастот или радиочастотных каналов, вносимые в заключение экспертизы электромагнитной совместимости, в том числе с учетом расчетов ЭМС (в случае их проведения), результатов работ по МПЗ (в случае определения их необходимости) и поступивших заключений Минобороны России, ФСО России и/или ФСБ России;
разрабатывает (формирует) планы частотно-территориального размещения РЭС, в том числе с учетом расчетов ЭМС (в случае их проведения), результатов работ по МПЗ (в случае определения их необходимости) и заключений Минобороны России, ФСО России и/или ФСБ России;
в случае определения необходимости проведения работ по МПЗ осуществляет подготовку и/или экспертизу документов (материалов) для обеспечения ее проведения.
Необходимость проведения определенных работ, предусмотренных настоящим пунктом (состав работ), и включенных в их состав технологических операций определяется ФГУП «ГРЧЦ» в соответствии с настоящим Порядком на основе радиочастотной заявки, в том числе исходных данных, представленных заявителем, в зависимости от радиослужбы, радиотехнологии, диапазона используемых и запрашиваемых радиочастот или радиочастотных каналов.
Расчет ЭМС осуществляется в соответствии с методиками расчета ЭМС заявленных РЭС гражданского назначения с действующими и планируемыми для использования РЭС гражданского назначения и/или нормами частотно-территориального разноса, утверждаемыми ГКРЧ.
При проведении экспертизы электромагнитной совместимости по радиочастотным заявкам, содержащим конкретные номиналы радиочастот или радиочастотные каналы, и при наличии в радиочастотной заявке соответствующего указания заявителя ФГУП «ГРЧЦ» в течение 5 рабочих дней после начала проведения расчета ЭМС в случаях, предусмотренных настоящим Порядком, направляет радиочастотные заявки для согласования радиочастот в Минобороны России и/или ФСО России, а также для согласования мест размещения РЭС в ФСО России и/или ФСБ России.
13. Указанные в пункте 12 настоящего Порядка работы, предшествующие согласованию радиочастот и/или согласованию мест размещения РЭС, при условии исполнения заявителем договорных обязательств, проводятся ФГУП «ГРЧЦ» в течение 20 рабочих дней.
После получения заключений Минобороны России, ФСО России и/или ФСБ России ФГУП «ГРЧЦ» в течение 15 рабочих дней выполняет работы, предусмотренные пунктом 12 настоящего Порядка, после проведения согласования радиочастот и/или согласования мест размещения РЭС, и направляет заявителю документы, являющиеся основанием для оплаты работ. При этом заключение экспертизы электромагнитной совместимости, при условии исполнения заявителем договорных обязательств, оформляется ФГУП «ГРЧЦ» в течение 10 рабочих дней.
Повторное согласование радиочастот и/или согласование мест размещения РЭС в рамках одной радиочастотной заявки не проводится.
В случае отсутствия необходимости проведения работ, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка и предшествующих согласованию радиочастот и/или согласованию мест размещения РЭС, ФГУП «ГРЧЦ» в течение 15 рабочих дней после проведения работ, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка, и проведения согласования радиочастот и/или согласования мест размещения РЭС (в случае необходимости) выполняет работы, предусмотренные пунктом 12 настоящего Порядка, после проведения согласования радиочастот и/или согласования мест размещения РЭС, и направляет заявителю документы, являющиеся основанием для оплаты работ. При этом заключение экспертизы электромагнитной совместимости, при условии исполнения заявителем договорных обязательств, оформляется ФГУП «ГРЧЦ» в течение 10 рабочих дней.
14. ФГУП «ГРЧЦ», в случае запроса дополнительных сведений и материалов, необходимых для проведения экспертизы электромагнитной совместимости, приостанавливает работы, предусмотренные настоящим Порядком, на срок предоставления заявителем таких сведений и материалов, но не более чем на 30 календарных дней.
После предоставления заявителем запрашиваемых сведений и материалов приостановленные работы возобновляются и выполняются в течение не более 10 рабочих дней или в рамках срока, предусмотренного настоящим Порядком, с учетом его приостановления и в зависимости от того, какой из этих сроков истекает позднее.
В случае непредоставления заявителем запрашиваемых сведений и материалов работы по радиочастотной заявке прекращаются (радиочастотная заявка снимается с рассмотрения).
15. Заявитель вправе вносить изменения в радиочастотную заявку в соответствии с условиями договора, заключенного с ФГУП «ГРЧЦ». Изменения подаются в ФГУП «ГРЧЦ» в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка. В случае если изменения в радиочастотную заявку повлекли необходимость проведения дополнительных расчетов ЭМС и/или согласований радиочастот и/или согласований мест размещения РЭС, данные изменения подлежат рассмотрению в рамках новой радиочастотной заявки в соответствии с настоящим Порядком.
16. ФГУП «ГРЧЦ» при необходимости согласования радиочастот и/или мест размещения РЭС направляет в срок не более 5 рабочих дней со дня завершения работ, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка и предшествующих согласованию радиочастот и/или согласованию мест размещения РЭС в Минобороны России и/или ФСО России и/или ФСБ России, в согласованном порядке в электронной форме или в форме документа на бумажном носителе материалы радиочастотной заявки и/или сведения о планируемых присвоениях заявленных РЭС гражданского назначения или план частотно-территориального размещения РЭС, предусмотренный абзацем третьим пункта 10 настоящего Порядка.
Для согласования радиочастот с Минобороны России указанные в абзаце первом настоящего пункта документы направляются ФГУП «ГРЧЦ» в войсковую часть 21882.
17. ФСО России проводит согласование радиочастот в случаях, предусмотренных соответствующими решениями ГКРЧ. В остальных случаях в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка с ФСО России проводится согласование мест размещения РЭС.
Под местом размещения стационарного РЭС подразумевается положение РЭС с указанием координат, адреса (при его наличии) и высоты подвеса антенны.
18. Не требуется проводить согласование радиочастот при планировании использования:
РЭС речного флота - в 100 км зоне на внутренних водных путях по территории Российской Федерации в полосах радиочастот 300,0125 - 300,5125 МГц и 336,0125 - 336,5125 МГц;
РЭС телевидения и радиовещания - в полосах радиочастот: 58 - 66 МГц (2 ТВК), 66 - 74 МГц (за исключением территории в границах г. Москва, Белгородской, Брянской, Владимирской, Воронежской, Ивановской, Калужской, Костромской, Курской, Липецкой, Московской, Нижегородской, Орловской, Рязанской, Смоленской, Тамбовской, Тверской, Тульской, Ярославской областей), 76 - 84 МГц (3 ТВК);
РЭС связи в случаях бедствия и обеспечения безопасности - на радиочастотах в соответствии с Таблицей распределения полос радиочастот между радиослужбами Российской Федерации и Регламентом радиосвязи;
РЭС в полосах радиочастот преимущественного использования РЭС гражданского назначения (далее - категории «ГР»), если иное не предусмотрено решениями ГКРЧ;
РЭС в случаях, определяемых соответствующими решениями ГКРЧ;
РЭС в случаях, определенных пунктом 32 и абзацем вторым пункта 33 настоящего Порядка.
19. Согласование мест размещения РЭС проводится:
с ФСО России и ФСБ России - для РЭС в соответствии с направляемыми в Роскомнадзор и ФГУП «ГРЧЦ» перечнями территорий Российской Федерации. Указанные перечни уточняются по мере необходимости.
Кроме того, обязательными к согласованию с ФСО России являются места размещения:
телевизионных передатчиков в полосе радиочастот 174 - 182 МГц (6 ТВ-канал);
ОВЧ-ЧМ радиовещательных передатчиков в полосе радиочастот 99,5 - 103 МГц с мощностью более 5 кВт;
КВ-передатчиков с мощностью более 1 кВт;
земных станций фиксированной спутниковой службы на условиях, определяемых решениями ГКРЧ.
20. Минобороны России и/или ФСО России после получения материалов радиочастотной заявки и/или сведений о планируемых присвоениях заявленных РЭС гражданского назначения в срок не более 50 рабочих дней со дня их регистрации подготавливают и направляют в ФГУП «ГРЧЦ» в согласованном порядке в электронной форме или в форме документа на бумажном носителе заключение о возможности использования запрашиваемых радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС гражданского назначения и их ЭМС с действующими и планируемыми для использования РЭС военного и специального назначения. Регистрация материалов радиочастотной заявки осуществляется в течение 1 рабочего дня со дня их получения.
План частотно-территориального размещения РЭС, предусмотренный абзацем третьим пункта 10 настоящего Порядка, рассматривается Минобороны России и/или ФСО России в срок не более 35 рабочих дней со дня его регистрации.
Заключение Минобороны России и/или ФСО России должно содержать вывод:
либо о возможности использования радиочастот или радиочастотных каналов для заявленных РЭС;
либо о возможности использования радиочастот или радиочастотных каналов с техническими ограничениями для заявленных РЭС;
либо о невозможности использования радиочастот или радиочастотных каналов для заявленных РЭС.
Заключение Минобороны России и/или ФСО России может содержать условия о возможности снятия технических ограничений по результатам натурных испытаний на ЭМС заявляемых РЭС гражданского назначения с действующими РЭС военного и специального назначения.
Отсутствие заключения Минобороны России и/или ФСО России по истечении срока, установленного настоящим пунктом, учитывается как согласование возможности использования запрашиваемых радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС гражданского назначения. При этом ФГУП «ГРЧЦ» уведомляет Минобороны России и/или ФСО России об оформлении заключения экспертизы электромагнитной совместимости в течение 3 рабочих дней со дня его направления заявителю.
21. ФСО России и/или ФСБ России после получения материалов радиочастотной заявки в срок не более 50 рабочих дней со дня их регистрации подготавливают и направляют в согласованном порядке в электронной форме или в форме документа на бумажном носителе в ФГУП «ГРЧЦ» заключение о согласовании мест размещения РЭС.
План частотно-территориального размещения РЭС, предусмотренный абзацем третьим пункта 10 настоящего Порядка, рассматривается ФСО России в срок не более 25 рабочих дней со дня его регистрации.
Заключение ФСО России должно содержать вывод:
либо о возможности размещения заявленных стационарных РЭС гражданского назначения;
либо о возможности размещения заявленных стационарных РЭС гражданского назначения с техническими ограничениями, в том числе с ограничениями по использованию радиочастот или радиочастотных каналов;
либо о невозможности размещения заявленных стационарных РЭС гражданского назначения.
Заключение ФСО России может содержать условие о возможности снятия технических ограничений по местам размещения РЭС по результатам натурных испытаний (в случаях их проведения) на ЭМС заявляемых РЭС гражданского назначения с действующими РЭС военного и специального назначения, при этом в заключении могут указываться допустимые изменения мест размещения РЭС.
Заключение ФСБ России должно содержать вывод:
либо о возможности размещения заявленных стационарных РЭС гражданского назначения;
либо о невозможности размещения заявленных стационарных РЭС гражданского назначения.
Отсутствие заключения ФСО России и/или ФСБ России по истечении срока, установленного настоящим пунктом, учитывается как согласование места размещения РЭС. При этом ФГУП «ГРЧЦ» уведомляет ФСО России и/или ФСБ России об оформлении заключения экспертизы электромагнитной совместимости в течение 3 рабочих дней со дня его направления заявителю.
22. В заключениях Минобороны России, ФСО России и ФСБ России срок использования планируемых присвоений для РЭС гражданского назначения не ограничивается.
23. Для РЭС, планируемых для единовременного использования сроком до 45 календарных дней в период организации (подготовки) и проведения выставок, ярмарок, спортивных соревнований, иных культурно-массовых, общественных государственных мероприятий, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, ФГУП «ГРЧЦ», Минобороны России и ФСО России и/или ФСБ России осуществляют оперативное согласование радиочастот и/или мест размещения РЭС в рабочем порядке посредством телефонной и факсимильной связи, а также информационно-телекоммуникационных сетей с последующим документальным подтверждением такого согласования в течение 10 рабочих дней со дня регистрации материалов радиочастотной заявки и/или сведений о планируемых присвоениях заявленных РЭС гражданского назначения.
Осуществление согласования также возможно посредством согласования плана использования радиочастот на территории проведения мероприятий на период их организации (подготовки) и проведения (далее - План). План мероприятий на период их организации и проведения должен учитывать обеспечение электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств организаторов или участников мероприятий с действующими в период организации и проведения мероприятий РЭС военного и специального назначения, а также потребности организаторов или участников мероприятий в радиочастотном спектре.
Для РЭС, используемых для обеспечения пребывания в Российской Федерации официальных иностранных делегаций, ФГУП «ГРЧЦ», Минобороны России и ФСО России и/или ФСБ России осуществляют оперативное согласование радиочастот и/или мест размещения РЭС в рабочем порядке посредством телефонной и факсимильной связи, а также информационно-телекоммуникационных сетей.
При этом заключение экспертизы электромагнитной совместимости оформляется без принятия соответствующего решения ГКРЧ.
Для РЭС, планируемых для единовременного использования сроком до 45 календарных дней в период организации (подготовки) и проведения исследовательских работ по решениям ГКРЧ о создании опытных зон, ФГУП «ГРЧЦ», Минобороны России и ФСО России и/или ФСБ России осуществляют оперативное согласование радиочастот и/или мест размещения РЭС в рабочем порядке посредством телефонной и факсимильной связи, а также информационно-телекоммуникационных сетей с последующим документальным подтверждением такого согласования в течение 25 рабочих дней со дня регистрации материалов радиочастотной заявки и/или сведений о планируемых присвоениях заявленных РЭС гражданского назначения.
24. Результаты экспертизы электромагнитной совместимости должны содержать вывод:
либо о возможности использования радиочастот или радиочастотных каналов для заявленных РЭС;
либо о возможности использования радиочастот или радиочастотных каналов с техническими ограничениями для заявленных РЭС;
либо о невозможности использования радиочастот или радиочастотных каналов для заявленных РЭС.
Заключение экспертизы электромагнитной совместимости выдается:
для РЭС наземного эфирного телерадиовещания - со сроком действия не более 1 года;
для целей проведения мероприятий в соответствии с пунктом 23 настоящего Порядка - со сроком действия не более 3 месяцев;
для РЭС технологических и выделенных сетей связи, используемых и планируемых к использованию на объектах топливно-энергетического комплекса для обеспечения производственной деятельности и управления технологическими процессами в производстве организаций, являющихся владельцами объектов, включенных в реестр объектов топливно-энергетического комплекса (далее - организация ТЭК), информацию о которых по запросу Роскомнадзора представляет Минэнерго России - со сроком действия не более 4 лет, а при использовании таких РЭС в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - со сроком действия не более 5 лет;
в иных случаях - со сроком действия не более 6 месяцев.
Заключение о соответствии судовых радиостанций выдается со сроком действия не более 1 месяца.
Заключение экспертизы электромагнитной совместимости и заключение о соответствии судовых радиостанций прекращает свое действие во внесудебном порядке по обращению заявителя, в случае окончания срока действия или при получении разрешения.
Заключение экспертизы электромагнитной совместимости и заключение о соответствии судовых радиостанций размещается в «Кабинете заявителя» и может быть направлено заявителю в соответствии с указанным в радиочастотной заявке способом.
В заключении экспертизы электромагнитной совместимости в рамках совместного использования полос радиочастот указываются все пользователи, являющиеся сторонами договора о многосубъектном использовании радиочастотного спектра (далее - Пользователи).
25. При определении необходимости проведения работ по МПЗ ФГУП «ГРЧЦ» оформляет заявителю заключение экспертизы электромагнитной совместимости для получения в соответствии с настоящим Порядком разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов на период проведения работ по МПЗ, а также подготавливает и направляет документы (материалы) для обеспечения проведения работ по МПЗ в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации в области международно-правовой защиты частотных присвоений.
В случае запроса заявителем информации, касающейся работ по МПЗ для заявленных им РЭС, ФГУП «ГРЧЦ» в течение 10 рабочих дней направляет заявителю соответствующую информацию.
После завершения работ по МПЗ ФГУП «ГРЧЦ» в течение 10 рабочих дней уведомляет об этом заявителя.
Для получения заключения экспертизы электромагнитной совместимости по результатам проведения работ по МПЗ заявитель подает радиочастотную заявку в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.
26. Заключение экспертизы электромагнитной совместимости в соответствии с проведенными расчетами ЭМС и/или заключениями Минобороны России и ФСО России может содержать условие о возможности снятия технических ограничений использования радиочастот или радиочастотных каналов и/или технических ограничений по местам размещения заявленных стационарных РЭС гражданского назначения по результатам натурных испытаний на ЭМС:
заявляемых РЭС гражданского назначения с действующими и планируемыми РЭС гражданского назначения;
заявляемых РЭС гражданского назначения с действующими и планируемыми РЭС военного и специального назначения.
В заключении экспертизы электромагнитной совместимости могут указываться допустимые диапазоны изменения технических характеристик и/или мест размещения заявляемых РЭС.
27. По инициативе заявителя для снятия технических ограничений использования радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС гражданского назначения могут быть проведены натурные испытания на ЭМС заявленных РЭС гражданского назначения с действующими РЭС гражданского назначения.
Натурные испытания на ЭМС проводятся ФГУП «ГРЧЦ» в течение срока действия разрешения на договорной основе на основании заявления о проведении испытаний (приложение № 4 к настоящему Порядку). Заявление о проведении натурных испытаний заявитель направляет в ФГУП «ГРЧЦ» не менее чем за 90 рабочих дней до окончания срока действия разрешения. В случае если РЭС, с которыми необходимо провести натурные испытания, не зарегистрированы, но установленный срок их регистрации не наступил, время проведения натурных испытаний переносится с учетом этого срока, заявителю направляется соответствующее уведомление.
(в ред. решения ГКРЧ при Минкомсвязи России от 28.12.2017 № 17-44-04)
Программа натурных испытаний разрабатывается ФГУП «ГРЧЦ» и направляется на согласование заявителю и участникам испытаний заказным письмом в срок не более 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о проведении натурных испытаний. При разработке программы натурных испытаний ФГУП «ГРЧЦ» уточняет состав участников натурных испытаний.
(в ред. решения ГКРЧ при Минкомсвязи России от 28.12.2017 № 17-44-04)
Программа натурных испытаний должна быть согласована заявителем и участниками испытаний в срок не более 5 рабочих дней. Отсутствие согласования, либо замечаний по истечении указанного срока учитывается как согласование программы натурных испытаний. При поступлении замечаний программа натурных испытаний дорабатывается ФГУП «ГРЧЦ» и направляется на повторное согласование в срок не более 5 рабочих дней.
(в ред. решения ГКРЧ при Минкомсвязи России от 28.12.2017 № 17-44-04)
Натурные испытания проводятся ФГУП «ГРЧЦ» в срок не более 60 рабочих дней со дня согласования программы натурных испытаний при условии исполнения заявителем договорных обязательств.
(в ред. решения ГКРЧ при Минкомсвязи России от 28.12.2017 № 17-44-04)
Участники натурных испытаний обеспечивают работу своих РЭС в соответствии с программой натурных испытаний. В случае нарушения заявителем или другими участниками испытаний программы натурных испытаний или условий использования РЭС натурные испытания приостанавливаются на время устранения нарушений, при этом срок проведения испытаний соответственно увеличивается, но не более чем на 15 рабочих дней.
При отсутствии согласования участником натурных испытаний программы натурных испытаний в установленные настоящим Порядком сроки или отказа от участия в натурных испытаниях, ФГУП «ГРЧЦ» проводит натурные испытания без его участия и организует его оповещение о сроках проведения и контроль помеховой обстановки в районе проведения натурных испытаний.
(в ред. решения ГКРЧ при Минкомсвязи России от 28.12.2017 № 17-44-04)
В случае отсутствия претензий на помехи от РЭС заявителя РЭС участника натурных испытаний во время проведения натурных испытаний, участник натурных испытаний, отказавшийся от участия в натурных испытаниях (не согласовавший программу натурных испытаний), не вправе оказывать помехи РЭС заявителя и предъявлять претензии на помехи от РЭС заявителя.
Натурные испытания считаются завершенными после выполнения всех мероприятий, предусмотренных программой натурных испытаний.
По результатам натурных испытаний ФГУП «ГРЧЦ» в течение 5 рабочих дней со дня окончания натурных испытаний оформляет отчетные материалы о результатах натурных испытаний, которые направляются заявителю в электронной форме путем их размещения в «Кабинете заявителя» и направляются в соответствии с указанным в заявлении способом.
(в ред. решения ГКРЧ при Минкомсвязи России от 28.12.2017 № 17-44-04)
28. По инициативе заявителя для снятия технических ограничений использования радиочастот или радиочастотных каналов, в случае если возможность снятия таких ограничений была определена в заключении Минобороны России, могут быть проведены натурные испытания заявляемых РЭС гражданского назначения с действующими и планируемыми РЭС, используемыми для нужд обороны страны и обеспечения правопорядка.
Натурные испытания с РЭС, используемыми для нужд обороны страны и обеспечения правопорядка, проводятся Минобороны России и заявителем в соответствии с программой натурных испытаний. Заявление о проведении натурных испытаний заявитель направляет в Минобороны России.
Программа натурных испытаний разрабатывается Минобороны России совместно с заявителем и утверждается Минобороны России в срок не более 30 рабочих дней со дня регистрации заявления о проведении натурных испытаний. Натурные испытания проводятся в срок не более 60 рабочих дней со дня утверждения программы натурных испытаний.
Заявитель обязан за 5 рабочих дней до даты проведения натурных испытаний уведомить ФГУП «ГРЧЦ» о дате и сроках проведения натурных испытаний для целей контроля за излучениями РЭС гражданского назначения.
(в ред. решения ГКРЧ при Минкомсвязи России от 28.12.2017 № 17-44-04)
По результатам натурных испытаний Минобороны России в срок не более 5 рабочих дней оформляет заключение, которое направляет заявителю и ФГУП «ГРЧЦ».
29. По инициативе заявителя для определения возможности снятия технических ограничений использования радиочастот или радиочастотных каналов, установленных в заключении ФСО России в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка, а также технических ограничений по местам размещения стационарных РЭС, установленных в заключении ФСО России в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка, в случае если возможность снятия таких ограничений была определена в заключении ФСО России, могут быть проведены натурные испытания заявляемых РЭС гражданского назначения с действующими и планируемыми РЭС, используемыми для нужд органов государственной власти и безопасности государства.
Натурные испытания с РЭС, используемыми для нужд органов государственной власти и безопасности государства, проводятся ФСО России с участием ФГУП «ГРЧЦ» и другими заинтересованными участниками испытаний в соответствии с программой натурных испытаний. Заявление о проведении натурных испытаний заявитель направляет в ФСО России.
(в ред. решения ГКРЧ при Минкомсвязи России от 28.12.2017 № 17-44-04)
Программа натурных испытаний разрабатывается и утверждается ФСО России совместно с ФГУП «ГРЧЦ» и участниками испытаний в срок не более 30 рабочих дней со дня регистрации заявления о проведении натурных испытаний. Натурные испытания проводятся в срок не более 60 рабочих дней со дня утверждения программы натурных испытаний.
(в ред. решения ГКРЧ при Минкомсвязи России от 28.12.2017 № 17-44-04)
По результатам натурных испытаний ФСО России в срок не более 5 рабочих дней оформляет заключение, которое направляет заявителю и ФГУП «ГРЧЦ».
(в ред. решения ГКРЧ при Минкомсвязи России от 28.12.2017 № 17-44-04)
30. Заключение о результатах натурных испытаний РЭС гражданского назначения с действующими и планируемыми РЭС гражданского назначения (приложение № 5 к настоящему Порядку) должно содержать вывод:
либо об обеспечении ЭМС;
либо о необеспечении ЭМС.
Заключение о результатах натурных испытаний оформляется со сроком действия не более 3 месяцев.
Заключения Минобороны России или ФСО России должны содержать вывод:
либо о возможности снятия технических ограничений использования радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС гражданского назначения, с указанием технических характеристик излучения и приема РЭС, и/или об уточнении места размещения РЭС;
либо о невозможности снятия технических ограничений использования радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС гражданского назначения и/или невозможности изменения места размещения РЭС.
В случае проведения натурных испытаний без лица, не согласовавшего программу натурных испытаний или не принявшего участия в натурных испытаниях, в заключении указываются сведения о поступлении (отсутствии) в ФГУП «ГРЧЦ» претензий на помехи его РЭС от заявленного РЭС во время проведения натурных испытаний.
(в ред. решения ГКРЧ при Минкомсвязи России от 28.12.2017 № 17-44-04)
31. Заключения Минобороны России или ФСО России являются основанием для обращения заявителя в ФГУП «ГРЧЦ» в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка для получения заключения экспертизы электромагнитной совместимости на условиях, указанных в соответствующем заключении о результатах натурных испытаний. ФГУП «ГРЧЦ» в течение 15 рабочих дней проводит экспертизу электромагнитной совместимости и направляет заявителю документы, являющиеся основанием для оплаты работ. При этом заключение экспертизы электромагнитной совместимости, при условии исполнения заявителем договорных обязательств, оформляется ФГУП «ГРЧЦ» в течение 10 рабочих дней.
(п. 31 в ред. решения ГКРЧ при Минкомсвязи России от 28.12.2017 № 17-44-04)
32. Заключение экспертизы электромагнитной совместимости или заключение о соответствии судовых радиостанций в период срока их действия могут быть переоформлены на правопреемника при реорганизации юридического лица и на другое лицо на условиях, установленных в переоформляемом заключении экспертизы электромагнитной совместимости или заключении о соответствии судовых радиостанций, по заявлению потенциального пользователя радиочастотным спектром (далее - пользователь) при представлении документов (договора), подтверждающих переход права на использование результатов экспертизы электромагнитной совместимости, на результаты работ по определению соответствия судовых радиостанций требованиям международных договоров Российской Федерации и требованиям законодательства Российской Федерации в области связи или документов, подтверждающих правопреемство, в случае реорганизации юридических лиц.
Заявление о переоформлении заключения экспертизы электромагнитной совместимости или заключение о соответствии судовых радиостанций представляется правопреемником в случае реорганизации юридического лица, а также владельцем заключения в случае изменения реквизитов юридического или физического лица (организационно-правовая форма, полное наименование юридического лица, адрес места нахождения в соответствии с учредительными документами, фамилия, имя, отчество, место жительства и другое). При этом не допускается изменение места размещения и характеристик излучения (приема) РЭС.
При реорганизации юридического лица в форме слияния, присоединения или преобразования правопреемник представляет письмо на бланке заявителя с просьбой о переоформлении заключения экспертизы электромагнитной совместимости или заключения о соответствии судовых радиостанций на другое юридическое лицо с кратким обоснованием причины такого переоформления с приложением копии учредительных документов юридического лица и соответствующего заключения экспертизы электромагнитной совместимости или заключения о соответствии судовых радиостанций, подлежащего переоформлению.
При реорганизации юридического лица в форме разделения или выделения заинтересованные правопреемник или правопреемники представляют письмо на бланке заявителя с просьбой о переоформлении заключения экспертизы электромагнитной совместимости или заключения о соответствии судовых радиостанций на другое юридическое лицо с кратким обоснованием причины такого переоформления с приложением: копии учредительных документов юридического лица; письма от владельца переоформляемого заключения экспертизы электромагнитной совместимости или заключения о соответствии судовых радиостанций (реорганизованного юридического лица) с просьбой переоформить заключение экспертизы электромагнитной совместимости или заключения о соответствии судовых радиостанций на правопреемника; заключения экспертизы электромагнитной совместимости или заключения о соответствии судовых радиостанций, подлежащие переоформлению.
Предусмотренные настоящим пунктом заявления и письма, а также приложения к ним подаются совместно с радиочастотной заявкой в соответствии с пунктом 7 или пунктом 9 настоящего Порядка.
При переоформлении заключения экспертизы электромагнитной совместимости или заключения о соответствии судовых радиостанций условия использования радиочастот или радиочастотных каналов в переоформляемом заключении не изменяются, а срок действия переоформляемого заключения устанавливается в соответствии с пунктом 24 настоящего Порядка.
При переоформлении заключения экспертизы электромагнитной совместимости или заключения о соответствии судовых радиостанций согласование с Минобороны России, ФСО России и/или ФСБ России радиочастот и мест размещения РЭС не проводится. При этом заключение экспертизы электромагнитной совместимости, при условии исполнения заявителем договорных обязательств, оформляется ФГУП «ГРЧЦ» в течение 10 рабочих дней. Заключение о соответствии судовых радиостанций оформляется ФГУП «ГРЧЦ» в течение 5 рабочих дней.
При оспаривании другими правопреемниками прав заинтересованных правопреемника или правопреемников на переоформление заключения экспертизы электромагнитной совместимости или заключения о соответствии судовых радиостанций спор между сторонами разрешается в судебном порядке. Право на переоформление заключения экспертизы электромагнитной совместимости или заключения о соответствии судовых радиостанций возникает у правопреемника на основании вступившего в законную силу решения суда.
33. При изменении места размещения и/или характеристик излучения (приема) РЭС, указанных в ранее оформленном заключении экспертизы электромагнитной совместимости, требуется проведение экспертизы электромагнитной совместимости в соответствии с настоящим Порядком.
Заключение экспертизы электромагнитной совместимости РЭС с идентичными режимами работы, идентичными техническими характеристиками излучения и приема и без изменения места установки РЭС, указанных в ранее оформленном заключении экспертизы электромагнитной совместимости, оформляется ФГУП «ГРЧЦ» по обращению заявителя на новый срок в течение 15 рабочих дней при условии исполнения заявителем договорных обязательств. При этом заключение экспертизы электромагнитной совместимости оформляется без проведения работ, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка, и проведения согласований радиочастот и согласования мест размещения РЭС при условии, что на основании ранее оформленного заключения экспертизы электромагнитной совместимости заявитель обратился в Роскомнадзор и получил право на использование радиочастот или радиочастотных каналов, либо обратился в Роскомнадзор и получил право на осуществление телевизионного или радиовещания.
III. Согласование возможности использования радиочастот
или радиочастотных каналов для РЭС военного и специального
назначения с РЭС гражданского назначения
34. Проведение согласования возможности использования радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС военного и специального назначения с РЭС гражданского назначения осуществляется Минобороны России и/или ФСО России.
Данные о планируемых присвоениях (назначениях) радиочастот или радиочастотных каналов заявляемых РЭС военного и специального назначения, в том числе план частотно-территориального размещения РЭС, оформленные в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку, Минобороны России и/или ФСО России направляют в полосах категории «СИ» (при необходимости) и в полосах категории «ГР» в согласованном порядке в электронной форме или в форме документа на бумажном носителе для согласования в ФГУП «ГРЧЦ».
35. Не требуется проведения согласования возможности использования запрашиваемых радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС военного и специального назначения с РЭС гражданского назначения:
в полосах радиочастот преимущественного пользования РЭС военного и специального назначения (категория «ПР»), если иное не предусмотрено решением ГКРЧ;
КВ-радиосвязи в полосах радиочастот категории «ГР» при условии исключения помех РЭС гражданского назначения или РЭС других государств;
в полосе радиочастот категории «ГР» в случае, когда присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов осуществляются на период проведения кратковременных мероприятий продолжительностью не более одного месяца.
36. ФГУП «ГРЧЦ» в срок не более 30 рабочих дней со дня получения материалов готовит и направляет в согласованном порядке в электронной форме или в форме документа на бумажном носителе в Минобороны России и/или ФСО России соответствующее согласование возможности использования запрашиваемых радиочастот или радиочастотных каналов. Данное согласование учитывается при осуществлении присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС военного и специального назначения.
37. Согласование возможности использования запрашиваемых радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС военного и специального назначения с РЭС гражданского назначения должно содержать вывод:
либо о возможности использования запрашиваемых радиочастот или радиочастотных каналов;
либо о возможности использования запрашиваемых радиочастот или радиочастотных каналов с техническими ограничениями;
либо о невозможности использования запрашиваемых радиочастот или радиочастотных каналов.
38. Отсутствие согласования возможности использования запрашиваемых радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС военного и специального назначения с РЭС гражданского назначения в течение 30 рабочих дней со дня получения ФГУП «ГРЧЦ» радиочастотной заявки и сведений о планируемых присвоениях заявленных РЭС военного и специального назначения учитывается, как согласование возможности использования запрашиваемых радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС военного и специального назначения с РЭС гражданского назначения. При этом Минобороны России и/или ФСО России уведомляют ФГУП «ГРЧЦ» о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов в течение 3 рабочих дней с момента такого присвоения.
IV. Порядок рассмотрения материалов
и принятия решения о присвоении (назначении) радиочастот
или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств
гражданского назначения
39. Решение о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС гражданского назначения принимается Роскомнадзором на основании решений ГКРЧ о выделении полос радиочастот, заявлений граждан Российской Федерации или российских юридических лиц (далее - заявители). Срок присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов не может превышать 10 лет или срок выделения полосы радиочастот соответствующим решением ГКРЧ (в зависимости от того, что наступит раньше), но может быть увеличен с учетом гарантированного срока службы космических объектов, используемых для создания и функционирования сетей связи.
40. Заявление в электронной форме:
на присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов;
на продление срока действия разрешения;
на переоформление разрешения;
на внесение изменений в разрешение в связи с отказом от использования отдельных радиочастот или радиочастотных каналов;
на прекращение разрешения
подается в Роскомнадзор через «Личный кабинет заявителя» Единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) в соответствии с размещенными на нем формами заявок или «Личный кабинет» сайта Роскомнадзора.
(в ред. решения ГКРЧ при Минкомсвязи России от 28.12.2017 № 17-44-04)
Допускается направление в Роскомнадзор заявления и документов в форме документа на бумажном носителе в соответствии с приложениями № № 6 - 16 к настоящему Порядку.
41. Заявление на продление срока действия разрешения подается пользователем не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 30 дней до истечения срока действия продлеваемого разрешения.
42. Заявление на переоформление разрешения подается:
правопреемником в случае реорганизации юридического лица;
новым обладателем права на использование радиочастот или радиочастотных каналов;
владельцем разрешения в случае:
- изменения реквизитов юридического или физического лица: организационно-правовая форма, полное наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество, место жительства;
(в ред. решения ГКРЧ при Минкомсвязи России от 28.12.2017 № 17-44-04)
- изменения категории сети связи;
- изменения наименования адреса фактического места размещения действующего РЭС;
- внесения сведений об используемой технологии связи (для стандартов LTE FDD/TDD, DVB-T (T2, H), WiMAX FDD/TDD, а также для технологии беспроводного доступа Wi-Fi, стандарта серии IEEE 802.11).
Переоформление разрешения осуществляется на условиях, которые были установлены при присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов. При этом не допускается изменение места размещения и характеристик излучения (приема) РЭС. Заявляемый срок действия разрешения не должен превышать срок действия переоформляемого разрешения.
Заявление о переоформлении разрешения подается в течение 45 дней со дня внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц.
При реорганизации юридического лица в форме слияния, присоединения, преобразования разрешение переоформляется по заявлению правопреемника реорганизованного юридического лица.
При реорганизации юридического лица в форме разделения или выделения разрешение переоформляется по заявлению правопреемника или правопреемников реорганизованного юридического лица с учетом разделительного баланса.
Заявление о переоформлении разрешения в связи с изменением наименования адреса фактического места размещения действующего РЭС подается в Роскомнадзор. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие факт изменения наименования адреса фактического места размещения действующего РЭС. Роскомнадзор в течение 10 рабочих дней принимает решение о переоформлении разрешения или об отказе в переоформлении разрешения.
Заявление о переоформлении разрешения в связи с внесением сведений об используемой технологии сети связи (для стандартов LTE FDD/TDD, DVB-T (T2, H), WiMAX FDD/TDD, а также для технологии беспроводного доступа Wi-Fi, стандарта серии IEEE 802.11) подается в Роскомнадзор. Роскомнадзор организует мероприятия радиоконтроля, по результатам которых в течение 10 рабочих дней принимает решение о переоформлении разрешения или об отказе в переоформлении разрешения.
По заявлениям на переоформление разрешения российских юридических лиц в разрешение может быть внесено изменение категории сети связи, при условии соответствия решению ГКРЧ, предусматривающему возможность использования выделенных полос радиочастот и указанной категории сети связи, наличия лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи (в случае изменения категории сети связи на выделенную сеть связи) и действующего документа о подтверждении соответствия в области связи на РЭС сети связи (в случае изменения категории сети связи на сеть связи общего пользования, либо на выделенную сеть связи).
При переоформлении разрешения согласование с Минобороны России, ФСО России и/или ФСБ России радиочастот и мест размещения РЭС не проводится.
Переоформление полученного физическим лицом разрешения на другое физическое лицо осуществляется по личному заявлению либо по заявлению его наследника или по заявлениям его наследников. Заявления о переоформлении указанных документов подаются наследником или наследниками в течение 30 дней со дня принятия наследства. К заявлению наследника или заявлениям наследников прилагаются копии документов, подтверждающих факт принятия наследства.
При оспаривании другими правопреемниками прав заинтересованного правопреемника на присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов спор между сторонами разрешается в судебном порядке. Право на переоформление разрешения возникает у правопреемника на основании вступившего в законную силу решения суда.
43. Заявление на внесение изменений в разрешение в связи с отказом от использования отдельных радиочастот или радиочастотных каналов подается в случае прекращения использования одной или более радиочастоты или радиочастотного канала, содержащихся в разрешении.
44. Заявление на прекращение разрешения подается в случае прекращения использования всех радиочастот или радиочастотных каналов, содержащихся в разрешении.
Обращение об отзыве поданного заявления на прекращение действия разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов (далее - обращение об отзыве) в пользу победителей торгов на получение лицензии на оказание услуг связи (далее - торги) не рассматривается до публикации извещения о завершении соответствующих торгов или до принятия Организатором торгов решения об отмене проведения торгов. В случае признания торгов состоявшимися прекращение действия разрешений в пользу победителей торгов по заявлению пользователя осуществляется в срок не более 10 рабочих дней с момента поступления Организатору торгов уведомления о выполнении победителем торгов обязательств, в том числе по выплате компенсации, в отношении пользователя.
45. При рассмотрении Роскомнадзором заявлений проводится их проверка на полноту и правильность оформления. Заявления, не соответствующие приложениям № № 6 - 16 к настоящему Порядку, возвращаются заявителю с указанием причин возврата в срок не более 10 рабочих дней со дня их регистрации. Заявления, содержащие недостоверные данные, возвращаются заявителю с указанием причин возврата в срок не более 20 рабочих дней со дня их регистрации.
В случае подачи заявления в электронной форме проверка на полноту заполнения осуществляется средствами Единого портала государственных и муниципальных услуг либо сайтом Роскомнадзора, в зависимости от того, куда было направлено заявление. Если заявление в электронной форме содержит неполные данные, либо обязательные к указанию данные отсутствуют, заявление не регистрируется. Информация о причинах непринятия заявления в течение 1 рабочего дня размещается Роскомнадзором в «Личном кабинете заявителя» на Едином портале государственных и муниципальных услуг либо в «Личном кабинете» на сайте Роскомнадзора, в зависимости от того, куда было направлено заявление.
(в ред. решения ГКРЧ при Минкомсвязи России от 28.12.2017 № 17-44-04)
46. Роскомнадзор обеспечивает предоставление через «Личный кабинет заявителя» на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а также через «Личный кабинет» сайта Роскомнадзора полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги по присвоению (назначению) радиочастот или радиочастотных каналов в электронной форме.
(в ред. решения ГКРЧ при Минкомсвязи России от 28.12.2017 № 17-44-04)
В случае подачи заявления в форме документа на бумажном носителе информирование заявителя о порядке предоставления государственной услуги по присвоению (назначению) радиочастот или радиочастотных каналов производится через официальный сайт Роскомнадзора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
47. Для принятия решения о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов, продлении срока действия разрешения, переоформления разрешения Роскомнадзор проводит следующие работы:
- проверяет соответствие заявленной деятельности в области связи установленным для данного вида деятельности требованиям, нормам и правилам;
- проверяет наличие лицензии на деятельность в области оказания услуг связи;
- проверяет достоверность представленных заявителем сведений (в том числе наличие действующего решения ГКРЧ о выделении полос радиочастот, предполагаемых к использованию);
- проверяет номер заключения экспертизы электромагнитной совместимости или разрешения, указанный заявителем, и срок его действия;
- разрабатывает условия присвоения радиочастот или радиочастотных каналов.
48. По результатам рассмотрения заявления не позднее чем через 35 рабочих дней со дня его регистрации в Роскомнадзоре, по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, Роскомнадзор принимает положительное или отрицательное (отказ) решение.
Информация о принятии соответствующего решения размещается на официальном сайте Роскомнадзора (www.rk№.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
В случае подачи заявления в электронной форме решения, принятые Роскомнадзором, оформляются в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, и направляются в «Личный кабинет заявителя» на Едином портале государственных и муниципальных услуг либо в «Личный кабинет» на сайте Роскомнадзора в зависимости от того, куда было направлено заявление.
(в ред. решения ГКРЧ при Минкомсвязи России от 28.12.2017 № 17-44-04)
49. При положительном решении о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов, положительном решении о продлении срока действия разрешения, положительном решении о переоформлении разрешения Роскомнадзор выдает заявителю разрешение.
При положительном решении о переоформлении разрешения в связи с изменением наименования адреса фактического места размещения действующего РЭС Роскомнадзор выдает заявителю разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов в части РЭС, наименование адреса фактического места размещения которого было изменено, и одновременно прекращает действие ранее выданного разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов в части данного РЭС.
Разрешение должно содержать условия использования радиочастот или радиочастотных каналов, в том числе содержащиеся в заключении экспертизы электромагнитной совместимости, номер и срок действия решения ГКРЧ о выделении полос радиочастот.
В случае если в заключении экспертизы электромагнитной совместимости определена необходимость прекращения использования радиочастот или радиочастотных каналов, содержащихся в ранее выданных разрешениях, заявления на присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов и на внесение изменений в разрешение в связи с отказом от использования отдельных радиочастот или радиочастотных каналов и/или на прекращение разрешения подаются одновременно. Решения по данным заявлениям принимаются Роскомнадзором одновременно.
Решение о внесении изменений в разрешение прежним обладателем права либо при реорганизации юридического лица в форме разделения или выделения с учетом положений передаточного акта принимается Роскомнадзором одновременно с решением о переоформлении разрешения.
Решение о прекращении использования радиочастот или радиочастотных каналов прежним обладателем права на использование радиочастот или радиочастотных каналов принимается Роскомнадзором на основании заявления на переоформление разрешения одновременно с решением о переоформлении разрешения.
Присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС гражданского назначения, входящих в состав спутниковых или космических систем, осуществляется Роскомнадзором на условиях, определяемых соответствующими решениями ГКРЧ.
Разрешение оформляется Роскомнадзором и направляется заявителю в течение 20 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
Копии разрешений Роскомнадзор направляет в войсковую часть 74211 (г. Москва), а также в Минобороны России и ФСО России.
50. На период проведения работ по МПЗ, необходимость проведения которых определена в результате экспертизы электромагнитной совместимости, на основании обращения заявителя Роскомнадзор с учетом результатов экспертизы электромагнитной совместимости осуществляет присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов со сроком действия до 2 лет. При этом РЭС пользователя не должны создавать помех РЭС иностранных государств и не должны требовать защиты от РЭС иностранных государств. В случае создания помех РЭС иностранных государств пользователь обязан прекратить использование радиочастот или радиочастотных каналов до устранения помех.
В случае если работы по МПЗ в течение 2 лет со дня присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов не завершены, то разрешение может быть по обращению заявителя продлено на срок до 2 лет на тех же условиях использования РЭС.
В случае, если результаты работ по МПЗ не получены в течение 4 лет со дня присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов, и в адрес администрации связи Российской Федерации не поступали донесения о помехах, создаваемых РЭС иностранных государств, разрешение может быть по обращению заявителя продлено на срок до 6 лет на тех же условиях использования РЭС.
Если заявитель за 30 дней до окончания срока действия разрешения не обратился в Роскомнадзор с целью продления срока действия разрешения, новое разрешение оформляется только на основании заключения экспертизы электромагнитной совместимости.
После получения результатов работ по МПЗ разрешение выдается Роскомнадзором на основании заключения экспертизы электромагнитной совместимости.
Общий срок действия присвоения радиочастот или радиочастотных каналов не должен превышать 10 лет или срок выделения полосы радиочастот соответствующим решением ГКРЧ (в зависимости от того, что наступит раньше).
51. Переоформление разрешения осуществляется Роскомнадзором в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления в Роскомнадзоре без дополнительных согласований с Минобороны России и/или ФСО России и/или ФСБ России с последующим их уведомлением.
При условии, что соответствующее заявление подано в установленный пунктом 42 настоящего Порядка срок, лицо, которому переоформляется разрешение, вправе использовать радиочастотный спектр в соответствии с ранее выданным реорганизованному юридическому лицу документами до окончания его переоформления.
В случае представления правопреемником неполных или недостоверных сведений в переоформлении разрешения может быть отказано в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления в Роскомнадзоре.
Извещение об отказе в переоформлении разрешения направляется или вручается в письменной форме заявителю с указанием оснований отказа в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения.
52. Для РЭС, планируемых для единовременного использования при проведении выставок, ярмарок, спортивных соревнований, иных культурно-массовых, общественных государственных мероприятий, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения пребывания в Российской Федерации иностранных делегаций, Роскомнадзор в течение 20 рабочих дней осуществляет присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС гражданского назначения сроком до 45 дней без соответствующего решения ГКРЧ на основании заключения экспертизы электромагнитной совместимости, проводимой ФГУП «ГРЧЦ» за счет средств заявителя в соответствии с пунктами 8 и 23 настоящего Порядка. Продление данного срока не допускается.
Заявление на присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов и проведение экспертизы электромагнитной совместимости для РЭС, единовременно используемых при проведении выставок, ярмарок, спортивных соревнований, иных культурно-массовых, общественных государственных мероприятий, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, подается на основании договора с ФГУП «ГРЧЦ» от имени организатора мероприятия - российского юридического или физического лица в электронной форме через сайт радиочастотной службы (www.rfs-rf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с приложением № 17 к настоящему Порядку.
Решения о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов, принятые Роскомнадзором, оформляются в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, и направляются организатору мероприятия.
53. Дополнительными условиями присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов являются установление срока начала использования РЭС, а также возможность снятия технических ограничений на использование радиочастот или радиочастотных каналов по результатам натурных испытаний, если такая возможность указана в заключении экспертизы электромагнитной совместимости.
Началом использования РЭС является дата оформления пользователем свидетельства о регистрации РЭС в территориальном органе Роскомнадзора.
Для РЭС сетей связи общего пользования, за исключением РЭС радио и телевизионного вещания, срок начала использования РЭС устанавливается не позднее 2 лет с момента присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов.
Для РЭС технологических и выделенных сетей связи, РЭС радио и телевизионного вещания срок начала использования РЭС устанавливается не позднее 3 лет с момента присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов.
Для РЭС, используемых в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, срок начала использования увеличивается на 1 год.
Данный срок указывается в разрешении.
Допускается увеличение срока начала использования РЭС на 1 год по обращению пользователя. Решение оформляется в форме разрешения, при этом размер платы за использование радиочастотного спектра изменяется в соответствии с методикой расчета платы.
Последующее продление срока регистрации РЭС не допускается, за исключением РЭС сетей связи, создаваемых в соответствии с федеральными целевыми программами, а также РЭС, использование которых непосредственно связано с обеспечением безопасности на опасных объектах с учетом риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, работой экстренных служб.
54. Роскомнадзор при выдаче разрешения доводит до сведения пользователя информацию о возможности введения временных ограничений (запретов) на работу РЭС гражданского назначения в условиях чрезвычайного положения, чрезвычайных ситуаций, при выполнении особо важных работ, проведении специальных мероприятий и социально значимых мероприятий.
55. В случае выявления нарушений условий использования радиочастот или радиочастотных каналов, установленных в разрешении, со стороны пользователей Роскомнадзор принимает решение о приостановлении или прекращении действия разрешения и контролирует его выполнение. Информация о принятом решении в письменной форме направляется пользователю, а также в войсковую часть 74211 (г. Москва).
Действие разрешения может быть приостановлено на срок, необходимый для устранения нарушения, но не более чем на 90 дней.
56. В случае устранения пользователем нарушений, послуживших основанием к приостановлению действия разрешения, до истечения срока, установленного пунктом 55 настоящего Порядка, Роскомнадзор принимает решение о возобновлении действия разрешения.
Информация о принятом решении направляется в письменной форме пользователю, а также в войсковую часть 74211 (г. Москва).
57. В случае неустранения пользователем нарушений, послуживших основанием к приостановлению действия разрешения, а также невыполнения пользователем условий, установленных в разрешении, Роскомнадзор принимает решение о прекращении действия разрешения.
Информация о принятом решении направляется в письменной форме пользователю, в Минобороны России и/или ФСО России, а также в войсковую часть 74211 (г. Москва).
58. Решение о приостановлении или прекращении действия разрешения принимается Роскомнадзором также по иным основаниям, установленным законодательством Российской Федерации.
59. Продление срока действия разрешения может осуществляться, если условия, установленные в разрешении, не изменились.
60. При рассмотрении заявления о продлении срока действия разрешения дополнительных согласований не требуется, за исключением случаев, установленных решениями ГКРЧ.
61. При принятии решения о продлении срока действия разрешения, переоформлении разрешения учитываются требования действующих на момент принятия решения правовых актов по вопросам использования радиочастотного спектра и решений ГКРЧ, а также проводится уточнение значений географических координат места размещения действующего РЭС (при условии, что фактическое место размещения РЭС не изменялось) до угловых секунд и приведения адреса фактического места размещения действующего РЭС в соответствие с адресным реестром ФИАС. При этом уточнение географических координат производится без оформления заключения экспертизы электромагнитной совместимости в следующих случаях:
для РЭС радиовещательной службы, у которых значения измеренных географических координат не отличаются от указанных в разрешении более чем на 1 угловую минуту в сторону увеличения или в сторону уменьшения;
для РЭС, у которых значения географических координат в разрешении указаны с точностью до единицы угловой минуты и значения измеренных географических координат не отличаются от указанных в разрешении более чем на 1 угловую минуту в сторону увеличения или в сторону уменьшения;
для РЭС, у которых значения географических координат в разрешении указаны с точностью до 30 секунд и значения измеренных географических координат не отличаются от указанных в разрешении более чем на 30 угловых секунд в сторону увеличения или в сторону уменьшения;
для остальных РЭС, у которых значения измеренных географических координат не отличаются от указанных в разрешении на использование радиочастот или радиочастотных каналов более чем на 10 угловых секунд в сторону увеличения или в сторону уменьшения.
Перечисленные случаи уточнения географических координат места размещения действующего РЭС не являются изменением условий использования радиочастот или радиочастотных каналов.
Для разрешений, содержащих условия о допустимости изменения местоположения РЭС, уточнение географических координат и приведение адреса фактического места размещения действующего РЭС в соответствие с адресным реестром ФИАС не производится.
В остальных случаях, при изменении географических координат места размещения действующего РЭС, требуется оформление заключения экспертизы электромагнитной совместимости в порядке, установленном настоящим Порядком.
62. При отрицательном решении о присвоении (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов, переоформлении и продлении срока действия разрешения Роскомнадзор в течение 20 рабочих дней со дня принятия решения уведомляет в письменной форме пользователя о принятом решении с обоснованием причин.
63. Решение о продлении срока действия разрешения или об отказе в таком продлении принимается Роскомнадзором не позднее окончания срока действия разрешения.
64. Решение о внесении изменений в разрешение или прекращении действия разрешения принимается Роскомнадзором в течение не более 20 рабочих дней с момента получения обращения заявителя. Роскомнадзор направляет уведомление о принятом решении заявителю.
65. При изменении условий использования радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС гражданского назначения, установленных в разрешении, Роскомнадзор осуществляет присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов по заключению экспертизы электромагнитной совместимости.
66. При принятии решения о продлении (переоформлении) срока действия разрешения Роскомнадзор в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения уведомляет ФГУП «ГРЧЦ» о принятом решении с использованием автоматизированных информационных систем.
(в ред. решения ГКРЧ при Минкомсвязи России от 28.12.2017 № 17-44-04)
67. Присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС, планируемых к использованию при ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется Роскомнадзором в любое время суток в порядке, устанавливаемом соответствующими решениями ГКРЧ о выделении полос радиочастот, при оперативном согласовании с Минобороны России и ФСО России в рабочем порядке с последующим документальным подтверждением такого согласования.
V. Особенности присвоения (назначения) радиочастот
или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств
в рамках совместного использования полос радиочастот
68. Особенности присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС, изложенные в настоящем разделе, применяются в случае использования радиочастотного спектра в соответствии с решением ГКРЧ о выделении полос радиочастот для их совместного использования.
Обязательным условием присвоения радиочастот в рамках совместного использования радиочастотного спектра является наличие решения ГКРЧ о выделении полос радиочастот для совместного использования конкретных полос радиочастот и конкретных радиотехнологий, при этом использование радиочастотного спектра возможно в пределах полос радиочастот, выделенных сторонам договора о многосубъектном использовании радиочастотного спектра на одной и той же территории.
69. Заявление:
на присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов для совместного использования;
на продление срока действия разрешения на совместное использование радиочастот или радиочастотных каналов (далее - разрешение на совместное использование);
на переоформление разрешения на совместное использование;
на внесение изменений в разрешение на совместное использование в связи с отказом от использования отдельных радиочастот или радиочастотных каналов;
на прекращение разрешения на совместное использование
подается одним из пользователей в Роскомнадзор в форме заявления на бумажном носителе в соответствии с приложениями № № 18 - 22 к настоящему Порядку.
За достоверность сведений, содержащихся в договоре или дополнении к договору, несет ответственность пользователь.
Допускается подача заявления в электронной форме через «Личный кабинет заявителя» Единого портала государственных и муниципальных услуг и «Личного кабинета» сайта Роскомнадзора.
(в ред. решения ГКРЧ при Минкомсвязи России от 28.12.2017 № 17-44-04)
В случае подачи заявления в электронной форме договор или дополнение к договору прикладывается в форме электронного документа в формате pdf.
Рассмотрение материалов и принятие решений по данным заявлениям осуществляется Роскомнадзором в соответствии с настоящим разделом. Решения направляются всем пользователям одновременно.
70. Заявление на присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов для совместного использования подается в Роскомнадзор одним из лиц, которым выделены решениями ГКРЧ в отношении определенного лица или разрешены для использования заявляемые для совместного использования полосы радиочастот.
71. Для принятия решения о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов для совместного использования для оказания услуг связи Роскомнадзор также проводит работы по проверке наличия у пользователей лицензии на оказание услуг связи одного наименования.
72. Присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов для совместного использования осуществляется в пределах указанных в договоре полос радиочастот, выделенных пользователям (сторонам договора), и на одной и той же территории.
73. Заявляемый срок действия разрешения на совместное использование не должен превышать наименьший срок действия решения ГКРЧ в отношении каждого заявителя в отношении заявляемой полосы радиочастот.
74. Заявление на продление разрешения на совместное использование подается одним из пользователей, указанных в продлеваемом разрешении на совместное использование, в Роскомнадзор в сроки, установленные пунктом 41 настоящего Порядка.
75. Заявление на внесение изменений в разрешение на совместное использование радиочастот или радиочастотных каналов подается одним из пользователей, указанных в разрешении на совместное использование.
76. Действие разрешения на совместное использование прекращается:
при выявлении нарушений условий использования радиочастот или радиочастотных каналов, установленных в разрешении на совместное использование. При этом Роскомнадзор принимает решение о приостановлении или прекращении действия этого разрешения в отношении всех пользователей и контролирует его выполнение;
по заявлению на прекращение разрешения на совместное использование установленной формы;
при прекращении действия договора.
77. Заявление о переоформлении разрешения на совместное использование от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей представляется в течение 45 дней со дня внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц. При прекращении действия договора пользователь радиочастотным спектром обязан уведомить Роскомнадзор в течение 10 рабочих дней со дня прекращения договора.
VI. Особенности присвоения (назначения) радиочастот
или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств
высокочастотного радиовещания диапазона 3 - 30 МГц
78. При оформлении разрешений для РЭС высокочастотного радиовещания диапазона 3 - 30 МГц в плане частотно-территориального размещения РЭС указываются номиналы радиочастот, распределенные радиовещательной службе. Использование отдельных номиналов радиочастот должно осуществляться с соблюдением сезонного характера распространения радиоволн и соответствовать сезонному расписанию работы РЭС высокочастотного радиовещания (далее - сезонное расписание) каждого сезона года.
Сезонное расписание является неотъемлемой частью соответствующего разрешения для РЭС высокочастотного радиовещания диапазона 3 - 30 МГц.
79. Оператор связи не позднее чем за 140 дней до ввода сезонного расписания на осенне-зимний сезон и за 130 дней - на весенне-летний сезон представляет в ФГУП «ГРЧЦ» перечень технических средств и их параметров по форме согласно приложению № 23 к настоящему Порядку.
80. На основании представленных операторами связи перечней технических средств и их параметров ФГУП «ГРЧЦ» проводит планирование на определенный сезон для операторов связи, определяет оптимальные диапазоны радиочастот и предварительные номиналы радиочастот для осуществления высокочастотного радиовещания для соответствующего сезона. Предварительное единое сезонное расписание направляется на публикацию в Бюро радиосвязи Международного союза электросвязи (далее - БР МСЭ) в срок не позднее чем за 120 дней до ввода сезонного расписания и региональные координационные группы, созданные согласно статье 12 Регламента радиосвязи (далее - региональные координационные группы).
81. После публикации в БР МСЭ и региональных координационных группах предварительных сезонных расписаний ФГУП «ГРЧЦ» проводит расчет и анализ ЭМС РЭС высокочастотного радиовещания российских операторов связи с зарубежными РЭС высокочастотного радиовещания. По результатам расчетов ЭМС определяются конкретные номиналы радиочастот из перечня приведенных в разрешении для проекта единого сезонного расписания для всех операторов связи.
82. ФГУП «ГРЧЦ» направляет оператору связи проект сезонного расписания для подтверждения технической возможности его реализации в срок не позднее чем за 110 дней до ввода сезонного расписания на осенне-зимний период и за 100 дней - на весенне-летний период.
83. Оператор связи в срок не менее чем за 80 дней до ввода сезонного расписания на осенне-зимний сезон и за 75 дней - на весенне-летний сезон направляет в ФГУП «ГРЧЦ» свои замечания в проект сезонного расписания.
84. В срок, определяемый БР МСЭ, но не позднее чем за 65 дней до ввода сезонного расписания, единое сезонное расписание представляется на международное координационное собрание региональных координационных групп.
85. ФГУП «ГРЧЦ» в срок не позднее чем за 35 дней до ввода сезонного расписания направляет оператору связи по форме согласно приложению № 24 к настоящему Порядку перечень скоординированных радиочастот для составления окончательного сезонного расписания для РЭС высокочастотного радиовещания.
86. В срок не позднее чем за 30 дней до ввода сезонного расписания оператор связи направляет на согласование во ФГУП «ГРЧЦ» окончательное сезонное расписание по форме согласно приложению № 25 к настоящему Порядку.
87. ФГУП «ГРЧЦ» в срок не позднее чем за 25 дней до ввода сезонного расписания направляет его для утверждения в Роскомнадзор по форме согласно приложению № 25 к настоящему Порядку, и информирует оператора связи о согласовании представленного им сезонного расписания.
88. Роскомнадзор направляет оператору связи утвержденное сезонное расписание в срок не позднее чем за 20 дней до ввода сезонного расписания.
89. Оператор связи осуществляет ввод сезонного расписания в срок, определяемый пунктами 12.17 и 12.18 статьи 12 Регламента радиосвязи:
ввод в действие сезонного расписания на весенне-летний сезон - последнее воскресенье марта в 00.00 часов по всемирному координированному времени (UTC);
ввод в действие сезонного расписания на осенне-зимний сезон - последнее воскресенье октября в 00.00 часов по всемирному координированному времени (UTC);
окончание действия сезонного расписания на весенне-летний сезон - последнее воскресенье октября в 00.00 часов по всемирному координированному времени (UTC);
окончание действия сезонного расписания на осенне-зимний сезон - последнее воскресенье марта в 00.00 часов по всемирному координированному времени (UTC).
90. В случае если после ввода сезонного расписания возникает необходимость в изменении радиочастоты, увеличении объема вещания, изменении РЭС, указанных в сезонном расписании, оператор связи представляет в ФГУП «ГРЧЦ» перечень технических средств и их параметры, по форме, указанной в приложении № 23 к настоящему Порядку, для которых необходимо внесение изменений в сезонное расписание. Далее работы проводятся в соответствии с настоящим Порядком.
91. Сезонное расписание Роскомнадзор направляет в Минобороны России в срок не позднее 20 рабочих дней до начала действия сезонного расписания.
92. Использование радиочастот для РЭС высокочастотного радиовещания в полосах: 3950 - 4000 кГц, 5900 - 5950 кГц; 7300 - 7450 кГц; 9400 - 9500 кГц; 9800 - 9900 кГц; 11600 - 11700 кГц; 12050 - 12100 кГц; 13570 - 13870 кГц; 15550 - 15800 кГц; 17480 - 17550 кГц; 18900 - 19020 кГц; 21750 - 21850 кГц не должно причинять помехи РЭС военного и специального назначения и не может требовать защиты от помех со стороны указанных РЭС.
В случае возникновения помех для вышеуказанных РЭС оператор связи обязан принять все меры для их устранения, вплоть до выключения радиовещательного передатчика с последующим переводом РЭС на другую радиочастоту. Работы по подбору другой радиочастоты проводятся в соответствии с пунктом 81 настоящего Порядка.
Также смотрите
